L'Union européenne affronte la plus grave crise de son existence. Elle tient moins à la force des marchés qui menace la zone euro, qu'à la faiblesse de la gouvernance politique pour la conjurer.

Le 9 décembre, le compromis de Bruxelles à l'occasion du 16e sommet européen depuis le déclenchement de la défaillance grecque en a été une nouvelle illustration. Je partage la nécessité d'adresser de nouveaux signes de crédibilité par des procédures de contrôle des engagements budgétaires des Etats. Mais je constate que la proclamation d'un nouveau traité n'a pas permis de restaurer le calme sur les marchés et d'instaurer la confiance chez les citoyens. Car cet accord n'a été capable ni de répondre à l'urgence, ni de relancer l'Europe.

Personne ne sait d'ailleurs quelle en sera la traduction juridique: une révision des traités européens ? L'adaptation de dispositions existantes ou la finalisation de mécanismes déjà prévus par la Commission ? Un accord intergouvernemental sur de bonnes pratiques mais avec quel rattachement à l'ordre juridique communautaire ?

Je le sais d'autant moins que le président-candidat se garde bien de consulter l'opposition. Il en appelle à l'union nationale, ce qui est cocasse venant de celui qui n'a cessé d'entretenir des divisions, et se prive, sur des questions essentielles, de l'avis de ceux qui pourraient être demain en charge du pays.

Une révision des traités est un exercice difficile. Et même périlleux, a fortiori si le texte lui-même suscite la controverse. En tout cas, sa seule annonce, même célébrée par des communiqués de presse de victoire, n'a pas été de nature à lever les incertitudes. Une semaine après, tout semble être revenu comme avant. Et c'est un constat d'insuffisance qui est dressé. Je souhaite évidemment que les moyens financiers décidés à Bruxelles dissipent les inquiétudes avec le concours de la Banque centrale européenne. C'est l'intérêt de la France, comme de l'ensemble de la zone euro.

Je tiens néanmoins à exprimer mes réserves. Car ce projet de traité, parce qu'il est étroit, flou et punitif, entretient une dangereuse confusion entre la nécessaire convergence des politiques économiques dans la zone euro et la généralisation de l'austérité.

Et je vois, non sans m'en étonner, la résignation de l'un de ses initiateurs. Nicolas Sarkozy lui-même déclare, au détour d'une phrase, ne pas faire un drame de la dégradation de la notation de notre pays par les agences de notations. C'est dire sa confiance ! Le sauvetage du triple A était hier considéré comme un "trésor national" et le talisman d'une bonne gestion. Sa perte, aujourd'hui, est jugée "tout sauf insurmontable". Il y a là un terrible aveu d'échec.

La réduction des déficits et de la dette est un impératif. Si les Français m'accordent leur confiance en mai 2012, je demanderai au Parlement de voter une loi de programmation des finances publiques sur le retour à l'équilibre de nos comptes avant 2017. Cet effort sera réalisé dans la justice sociale. Mais rien de sérieux ne sera possible sans la croissance; elle est la grande oubliée de l'accord de Bruxelles avec même le risque d'accentuer la récession, au point d'en inquiéter les marchés eux-mêmes.

La démocratie est l'autre grande absente. Comment admettre la mise à distance des institutions communautaires et, notamment, du Parlement européen ? Est-ce au prix d'un plus grand rôle donné à la Cour de justice européenne ? Ce serait inacceptable. Quelle sera la place des Parlements nationaux ? Pour toutes ces raisons, j'ai indiqué que j'examinerai avec la plus grande attention le détail de cet accord au fur et à mesure de son écriture, et j'ai exprimé ma volonté de renégocier pour rééquilibrer et compléter le futur traité dans l'esprit du pacte de responsabilité, de gouvernance et de croissance que je réclame, avec mes amis de la gauche européenne.

Je souhaite des moyens efficaces d'action sur les marchés, conjuguant ceux de la Banque centrale européenne, dans le respect de son indépendance, et d'un fonds de secours financier puissamment doté pour décourager la spéculation. La zone euro doit se munir d'une véritable force de frappe financière. Je suis favorable à la mise en place d'euro-obligations, pour mutualiser au moins une partie de notre dette. Enfin, je demande des moyens de soutien à la croissance: les interventions de la Banque européenne d'investissement dans les secteurs d'avenir, un budget européen renforcé par des ressources nouvelles (notamment la taxe sur les transactions financières) pour conduire des politiques industrielles, en faveur de la conversion écologique ou dans les nouvelles technologies.

Comment comprendre que l'on se soit privé de ces éléments indispensables à la sortie de crise ? Les peuples le demandent. Même le président du Conseil européen Herman Van Rompuy le propose.

L'enjeu n'est pas seulement la sortie de la crise. Il est aussi de refonder le projet européen. Celui-ci ne peut se réduire à l'austérité et à une simple coordination intergouvernementale, sans ambition. Les peuples s'en détourneraient définitivement. Cette refondation ne peut être entreprise qu'à partir d'un processus de convergence économique, d'harmonisation fiscale et sociale, de grands programmes européens de croissance, d'un nouvel élan démocratique. Tout cela donnera naissance à ce "fédéralisme des projets" que j'entends discuter avec nos partenaires et amis européens pour le proposer au peuple français et demain à l'Union européenne tout entière.

François HOLLANDE

Dominique Strauss-Kahn a-t-il décidé d'être candidat à la présidence de la République ? La réponse est oui.

Ceux qui s'interrogent encore sur la détermination de Dominique Strauss-Kahn ont un train de retard. Jusqu'à l'ouverture officielle du processus des primaires socialistes, DSK ne dira rien de définitif. Il s'en tiendra au langage des signes qui peut énerver mais ne souffre plus guère d'ambiguïté. En juin, il quittera son poste au FMI pour plonger dans le grand bain de la politique hexagonale. Parce qu'il croit qu'il peut battre Sarkozy ; parce qu'il pense que son projet pour la France est adapté aux exigences de l'heure ; parce qu'il ne voit pas, dans le cheptel socialiste, celui ou celle qui réunit, mieux que lui, cette double exigence.

Cette démonstration, DSK ne l'a pas seulement faite devant le tout petit cercle de ses affidés. Il l'a livrée, en substance, le 13 janvier dernier, lors d'un passage à Paris, aux deux personnes sur qui il compte le plus pour favoriser son atterrissage :Martine Aubry et Laurent Fabius. Le fameux pacte de Marrakech est une belle invention. Reste que la complicité de ces trois-là, au-delà des incompréhensions passagères et des énervements naturels, est une donnée centrale pour deviner les prochains épisodes.

La patronne du Parti socialiste et l'ancien Premier ministre ont réagi chacun à leur façon. Aubry de manière tripale et Fabius sur le mode cérébral. C'est que la mission qui incombe à la première n'est pas la plus facile. Il lui faut faire mine de se préparer - au cas où... - tout en tenant le parti. Mais si elle le tenait vraiment, elle serait aujourd'hui la candidate évidente ! La mission que lui confie DSK relève donc de l'injonction paradoxale, comme disent les psychanalystes. Fais ce que tu ne sais pas faire ! D'autres, à sa place, auraient volé en éclats. Pour le moment, vaille que vaille, elle tient bon. Quant à Fabius, dont la tâche, comme gardien de la sagesse socialiste, est plus simple qu'on aurait pu l'imaginer, il a lâché, au lendemain de cette entrevue, une de ces phrases tellement limpides qu'elles finissent par passer inaperçues : "Mon sentiment personnel est que Dominique souhaitera être candidat."

Aujourd'hui, on en est encore là. Désir et détermination sont les deux ressorts du strauss-kahnisme présidentiel. Tout le problème, pour l'homme de Washington, est de le faire comprendre sans se découvrir prématurément. DSK dit souvent qu'il n'a qu'un seul porte-parole : lui et lui seul. Ce qui n'est pas tout à fait vrai. Pour accréditer sa parole, ses amis - ou supposés tels - à Paris n'ont pas la légitimité nécessaire. Reste donc Anne Sinclair. C'est elle, la semaine dernière, qui a entonné le chant du départ du FMI dans les colonnes du "Point". Le moins que l'on puisse dire est que le message a fait du bruit, à défaut d'être vraiment compris.

Il a commencé à bouger ses pions

DSK est un joueur d'échecs. Dans une partie qui ne s'achèvera que le 6 mai 2012, il a commencé à bouger ses pions, un par un. Il vient d'avancer sa dame après avoir installé ses deux tours. Comme tout bon stratège, il sait que, avant d'affronter l'adversaire, il faut d'abord mettre de l'ordre dans son propre dispositif. Pour que, au moment décisif, l'entame soit propre. Pour que rien, dans son camp, ne vienne le déstabiliser dès lors que l'on passera aux choses sérieuses, à découvert, sans cette protection de plus en plus factice qu'assure l'ambiguïté de son double statut de directeur général du FMI sur le départ et de candidat à la présidence de la République française en voie d'atterrissage.

(…)

Dominique Strauss-Kahn, qui dans sa tête a déjà fait le grand saut de la candidature, se retrouve ainsi dans cette situation paradoxale où l'ultime obstacle relève autant de la psychologie que de la politique. Il a besoin de Martine Aubry parce qu'elle est la première secrétaire en titre, parce qu'elle seule peut l'aider à tuer la primaire dès l'ouverture du match, enfin parce qu'elle le couvre sur sa gauche. Mais ce retrait consenti, bon gré mal gré, de la patronne du PS reste, au sens propre du terme, un sacrifice. Il faut "cocooner" le soldat Aubry. C'est la vraie ligne DSK, au moment où tout le monde imagine qu'il ne pense qu'aux sondages. A ceux qui s'inquiètent de leurs relations, le directeur général du FMI et la première secrétaire du PS ont l'habitude de répondre qu'ils sont en contact constant. Il vaudrait mieux que cela soit vrai, en effet !

Source Le Nouvel Obs

François Bazin et Matthieu Croissandeau

S'il fallait encore un symbole, l'hospitalisation impromptue du ministre des finances allemand, hier après-midi, est venue illustrer combien l'Europe apparaît malade. Ce 9 mai, on pouvait imaginer plus enthousiasmante façon de célébrer l'anniversaire de « l'acte fondateur de la construction européenne ».

Dimanche, c'est une Europe particulièrement à la peine qui s'est affichée à Bruxelles, soixante ans tout juste après la déclaration Schumann sur le charbon et l'acier, prélude à plus d'un demi-siècle de rapprochements successifs. Cette stratégie des « petits pas » et du contournement du politique par l'économie a pu être pertinente à l'origine, mais elle aboutit aujourd'hui à une vraie béance.

L'union monétaire et l'euro ont déjà plus d'une dizaine d'années d'existence, mais « l'Europe sociale » - vendue comme l'argument décisif lors du référendum de Maastricht - n'est plus évoquée qu'avec une sombre ironie. Et l'on attend encore l'arrivée de sa vraie dimension politique. Victime d'un élargissement géographique qui a surtout tenu de la fuite en avant au mépris de toute cohérence, l'Europe ne fait plus rêver, mais rebute.

Et cette faiblesse devient éclatante en période de tangage comme aujourd'hui. Alors qu'elle dispose en théorie d'un président du Conseil européen, le terne Van Rompuy destiné à la faire parler d'une même voix - une des rares avancées du Traité de Lisbonne - jamais l'Union n'a paru si transparente, tandis que la dimension intergouvernementale domine, chaque chef d'État jouant sa partition.

Entre une banque européenne dont « l'indépendance » statutaire se fait chaque jour plus absurde et l'absence de vrai leadership, la crise actuelle sert aussi de révélateur. Si l'on veut une vraie union européenne, il lui faut une réelle politique économique, fiscale et monétaire commune. Faute de quoi, c'est plutôt de déconstruction européenne qu'il faudra s'attendre à parler.

Source:Le Courrier Picard avec NEWS Press

Le Comité des régions, qui représente les collectivités auprès de l'Union européenne, s'est doté aujourd'hui d'une présidente progressiste, l'Italienne Mercedes Bresso (PSE). Cette nomination est bienvenue, d'autant plus que les régions auront fort à faire pour défendre leurs projets dans les négociations budgétaires à venir et dans le cadre de la stratégie dite "UE 2020".
Selon Mathieu Hornung et Alix Cava, fonctionnaires européens, c'est aux régions elles-mêmes de penser leur propre développement dans un cadre européen.

En ce début d'année 2010, les acteurs territoriaux français donnent une priorité, légitime, aux échéances électorales régionales et au débat sur le projet de loi de réforme des collectivités territoriales. Logiquement, il est donc peu question d'Europe. Tout au plus peut-on noter ça et là, dans les programmes électoraux, des propositions d’inspiration européenne. 

Pourtant, des orientations fondamentales pour l’avenir européen des régions seront prises en 2010.

Tout d'abord dans les urnes puisque, outre les élections régionales françaises de mars 2010, des scrutins importants auront lieu au même moment dans 14 régions italiennes, en mai en Rhénanie du Nord-Westphalie, puis à l'automne en Catalogne, en Pologne et dans différentes régions autrichiennes. Toutes ces élections seront déterminantes sur la question de savoir si la gauche européenne peut, au niveau des territoires, casser le cycle des défaites électorales subies aux niveaux national et européen.

Mais c'est à l’échelon européen que les enjeux seront essentiels : de la détermination d'une Stratégie de Lisbonne révisée - la probable Stratégie "UE 2020" - à la fixation d'un nouveau cadre budgétaire au-delà de 2013, en passant par l'avenir de la politique de cohésion et de la déclinaison "territoriale" du Traité de Lisbonne, toutes ces décisions impacteront les régions de l'Union Européenne.
 
Il est donc essentiel que ces orientations soient prises sur la base d'une implication active des régions. Le Comité des régions, qui représente les collectivités auprès de l'Union, s'est doté mercredi 10 février d'une présidente progressiste, l'Italienne Mercedes Bresso (PSE). Au-delà, c'est aux régions elles-mêmes de penser leur développement dans un cadre européen et de peser sur les choix budgétaires et stratégiques de l'Union. L'enjeu est d'autant plus important pour les régions françaises qu'il existe un risque de renationalisation de la politique de cohésion qui pourrait leur être préjudiciable.

Lire la note : http://www.tnova.fr/images/stories/publications/notes/239-cohesion.pdf

Source TERRA NOVA

Voir ressurgir l'idée d'une Europe rayonnante

On dirait qu'il y a un intérêt politique dans tous les pays européens à gommer chaque élection du Parlement européen, car tous les thèmes de campagne sont nationaux, alors que 80 % des lois sont établies à Bruxelles. J'irai voter le 7 juin dans l'espoir de voir l'idée d'une Europe rayonnante ressurgir et que l'électeur voie de plus en plus une nécessité de plus d'Europe pour le protéger d'une globalisation à la dérive.

Voter socialiste le 7 juin, c'est voter pour l'emploi, pour le pouvoir d'achat et pour la défense des services publics. Avec les élus socialistes nous nous mobilisons tous les jours à notre niveau. Le 7 juin, donnons les moyens aux socialistes de mettre la même énergie au Parlement européen pour conduire cette politique.

Voter socialiste le 7 juin, c'est apporter des réponses concrètes à la crise. Dès le lendemain de l'élection européenne, nos députés européens, s'ils sont majoritaires, mettront en place un plan de relance d'un montant de 100 milliards d'Euros. Ils créeront 10 millions d'emplois dans la « croissance verte », dans les transports, dans la construction et dans les énergies renouvelables. Ils imposeront un salaire minimum dans tous les pays afin d'arrêter la concurrence entre les travailleurs des pays européens. Ils voteront un bouclier social pour mettre fin aux délocalisations. Ils voteront une directive pour protéger et développer les service publics.

Voter socialiste le 7 juin, c'est rendre le changement possible avec une nouvelle majorité au Parlement européen.

Telles sont les raisons qui me conduisent à vous demander de soutenir la liste du Parti Socialiste conduite pour notre région Grand Sud Ouest par Kader Arif et ses colistiers gersois Françoise Castex et Philippe Pugnet

Cyril Cotonat

La crise en cours a ouvert une période de choix historiques. Elle peut conduire soit à une dépression avec chômage de masse mêlée à un repli économique et politique, soit à une opportunité unique de faire émerger un nouveau modèle de croissance fondé sur plus de justice sociale et le développement durable, et lié à une réforme de l’ordre international.

Les socialistes et les sociaux-démocrates ont une responsabilité centrale face à ces choix historiques. C’est à eux de présenter des propositions pour cette transformation. C’est à eux de lutter pour le leadership au niveau national, européen et international.

C’est pourquoi les prochaines élections européennes sont particulièrement décisives. Les socialistes et les sociaux-démocrates ont déjà été capables de présenter un plan pour surmonter cette crise qui définit une vraie alternative et qui montre pourquoi une solution durable exige une Europe plus forte, capable d’éviter le chômage de masse, de coordonner la relance économique, de réformer le système financier, de promouvoir une croissance verte et intelligente et de s’affirmer comme un véritable acteur global dans la réforme de l’ordre mondial.

L’alternative socialiste et sociale-démocrate est claire. Il faut maintenant la traduire dans les meilleurs résultats électoraux en vue de renforcer la présence des socialistes et des sociaux-démocrates dans les institutions européennes, pas seulement dans le Parlement Européen mais aussi dans la Commission et au Conseil.

Le Parti Populaire Européen (PPE) a déjà présenté son candidat officiel pour la Présidence de la Commission européenne. C’est avec espoir que les socialistes et les sociaux-démocrates et beaucoup d’autres progressistes attendent un candidat provenant du Parti Socialiste Européen, le seul parti européen qui peut disputer le leadership au PPE. Dans la situation économique et politique présente, une nouvelle majorité peut naître au Parlement Européen, créant une vraie chance pour un candidat du Parti Socialiste Européen.

C’est dans ce but que nous adressons cet appel aux socialistes et aux sociaux-démocrates, sur la base de notre responsabilité historique commune, afin que ce pas fondamental soit franchit.